四川省律师协会会长 程守太
(2018年1月19日)
今天,我们迎来了自贡市第四次律师代表大会的胜利召开,这是在前不久召开的全省第九次律师代表大会之后,第一个地市州律师协会的盛会。省厅领导、省律师协会都高度重视这次律师大会。本次大会认真总结了上届工作,部署安排了新时期律师工作任务,选出了新一届自贡市律师协会领导班子,首先我代表省律协向当选的协会领导班子成员、理事、监事们表示热烈的祝贺!向与会的全体代表并通过你们向全市律师表示诚挚的问候!向长期以来支持、关心律师工作的各级领导和社会各界表示衷心的感谢!
自贡是川南最重要的地区之一,近年来,自贡市委、市政府领导全市人民抢抓机遇、求真务实、开拓创新,取得了系列优异的成绩。这当中也包含了我们自贡律师的辛勤付出和努力。自贡组织律师参与防范社会稳定风险评估,参与处理涉法涉诉信访案件,大力推进律师专业调解、刑事辩护全覆盖、法律援助律师值班“三项工作”,整合律师资源,推进公共法律服务体系建设等工作敢于创新,先行先试,走在了全省前面。特别要感谢市委、市政府、市人大、市政协高度关心律师队伍,重视其作用发挥,并为其参政议政提供机会和平台,感谢市委政法委牵头务实解决律师执业权利保障方面的困难和问题,感谢各司法机关以及相关行政部门在律师行使执业权利方面提供的配合支持!
下面,我就如何推进律协建设,促进律师行业发展谈以下几点意见:
一是必须加强行业党的建设。2017年10月,全国律协已成立了行业党委,省律协行业党委近期也要成立,根据上级要求部署,各市州律师协会应当于2018年上半年建立律师行业党委。自贡市律协党总支要积极做好相关筹备工作,拟定工作计划,调动党员律师的参与热情,加大律师行业党建工作任务措施的落实力度,理顺管理体制,没有党员的律师事务所要指派了党建联络员,实现了党组织的全覆盖,巩固新成立的行业党委对律师行业的全面领导地位。
二是要注重倾听律师的声音。律协作为律师的自律性组织,是党和政府联系广大律师的桥梁和纽带。作为“律师之家”,倾听律师的声音是律协最基本的要求,广大基层律师常年奋战在办案一线,最了解社情民意、地方法治环境、地方法律服务需求,律协要善于收集信息,搭建交流平台,让基层律师有发言的机会,有表达心声的地方,我们要通过基层律师总结出的办案实务经验、反映的意见和建议,制定科学合理的律师行业发展规划。
三是要注重律师业务能力建设。业务能力是律师生存和发展的最基本要求。当前,法律服务领域不断拓宽,各行各业对法律的需求也不尽相同,对律师的业务能力有了更高的要求,律协应当加强对律师的业务培训,通过请进来教、送出去学、坐下来谈等多种方式,提升律师业务能力。在省律协九次代表大会上,省司法厅领导反复强调,四川要从律师业务大省向律师强省迈进,制定了律师收入要翻番的目标。这就需要广大律师共同努力,需要律协加强业务指导,希望自贡律协围绕既定目标狠下功夫,为我省律师业大发展贡献力量。
四是要注重律师业务拓展。自贡市律所的发展总体是在向好,数量增长快,但规模所少,有影响力的所不多。因此,要大力扶持品牌化、规模化律师事务所发展,积极拓展业务。自贡做为全国首批老工业城市转型升级示范区,律师业务拓展有很大的空间。据我了解,近年来,自贡在航空制造、文化旅游建设等方面有很大建树,招商引资力度在全省也首屈一指,希望自贡的广大律师同仁们要以此为契机,抓住机遇,要在业务拓展中突出地方特色,打造品牌,真正将自贡律师业做强做优。
五是要注重发挥律师职能作用。律师法律服务必须紧紧围绕地方党委政府的中心工作,要积极服务社会治理,服务脱贫攻坚,服务科学立法,服务严格执法,服务公正司法,服务全民守法。充分利用律师扎根群众的优势,拉近群众与法律的距离。要紧跟大数据、“互联网+”、工业4.0时代等新经济和新业态法律服务需求,为广大市场经济主体提供个性化和差异化的法律服务和保障,创新拓展法律服务的广度、深度。要积极参政议政,为党委政府分忧,省律协今年拟成立“参政议政委员会”,目的就是要更好的发挥律师参政议政的作用,突现律师参政议政的专业优势。
六是要注重行业自律。市州律师协会要严格落实行业规范和业务标准,完善会员服务管理、业务培训、对外交流、律师执业年度考核等制度,筑牢织密律师执业活动监督、激励、约束的规范体系。律师应当作懂法尊规守纪的典范,任何时候任何情况下都要忠于事实和法律,不能成为法律之外、不受法律约束的“自由职业者”。要充分发挥好“两个中心”的作用,切实履行好自律职责,提高行业自律管理水平。要切实加强律师协会自身建设,营造“律师之家”,“举旗”坚定不移,“亮剑”理直气壮,打造律师执业的大后方,筑就自治管理的大本营,搭建律师展业的大平台,培育共建共享的大家庭,让广大律师有更多的获得感、有更强的幸福感!